고병원성 AI 특별방역대책

2024. 9.

						목 차

Ⅰ. 추진 배경	1

Ⅱ. 고병원성 조류인플루엔자 방역대책	2

1. 철새 방역관리 강화 (철새 → 농장 전파 방지)	3

2. 농장 차단방역 관리 강화 (농장 내 유입 방지)	6

3. 농장 간 수평전파 차단관리 (농장 간 확산 방지)	14

4. 방역 지원체계 구축 (방역주체별 책임방역)	18

Ⅰ. 추진 배경

□ (발생 상황) ‘14년 이후 ’19년을 제외하고 매년 국내에서 발생 중

ㅇ (국내) 지난 동절기 가금농장에서 31건(H5N1형, H5N6형) 및 금년 이른 여름철 1건(H5N1형)이 발생하여 367만수 살처분, 야생조류는 19건 검출

구 분		‘14/’15	’16/’17	’17/’18	’20/’21	’21/’22	‘22/’23	‘23/’24
야생조류	검출건수	59건	65건	12건	234건	67건	174건	19건
가금농장	발생건수	391건	421건	22건	109건	47건	75건	32건

ㅇ  (해외) 금년 1∼8월까지 세계적으로 가금농장 발생은 전년 대비 67.5% 감소(851건 → 277)하였고, 야생조류도 81.7% 감소(3,520건 → 643)

-  현재 유행 중인 H5N1형 비율도 ‘22년을 정점으로 감소 추세*, H7형 발생**도 많지 않으나 발생하는 지역과 혈청형은 증가 양상

* (’21) 51.5% → (’22) 97.8% → (’23) 89.3% → (’24.8월) 85.8%

** (‘22) 멕시코1개 대륙  /  H7N3 → (’23) 멕시코, 남아공2개 대륙  /  H7N3, H7N6 → (’24) 멕시코, 남아공, 호주, 독일4개 대륙  / H7N3, H7N5, H7N6, H7N8, H7N9

□ (상황 진단) 금번 겨울철도 감염된 철새에 의해 전 세계적으로 유행 중인 H5N1형 고병원성 AI가 국내 유입될 가능성이 높은 상황

ㅇ 철새의 이동경로인 프랑스 등 유럽과 인접국가인 대만의 가금농장에서 연중 AI가 발생 중으로, 올해에도 AI에 감염된 철새가 국내로 유입 가능

ㅇ 철새 이동(유럽⇄시베리아⇄우리나라) 과정에서 AI 교차감염과 유전자 재조합·변이가 발생하나, 최근 전세계적으로 H5N1형이 우세(85.8%)

ㅇ 다만, ①다양한 AI 변종의 등장 ②남미, 남극 등 광범위한 발생, ③젖소 AI 발생 등 발생양상이 복잡*해지면서 다양한 혈청형 유입 가능(FAO, ‘24.7)

* ‘23/’24년에도 전세계적으로 유행한 H5N1형이 아닌 H5N6형이 국내에서 주로 발생(32건 중 26건),  유입 과정도 ‘시베리아 → 우리나라’의 철새이동 이외에도 다양한 경로의 이동 가능성도 일부 제기

Ⅱ. 고병원성 조류인플루엔자 방역대책

◈  3중 방역체계(①철새 예찰→②농장유입 차단→③농장 간 수평전파 방지)를 기본으로 방역주체별 자율 책임방역 체계를 구축하고, 최신 과학기술을 활용한 정밀방역 추진

분야			과제		주요 내용
철새 관리 (철새→농장 전파 방지)			철새 방역 관리 강화		① 철새 도래 초기 야생조류 예찰·검사 강화 ② 철새 서식현황 조사 확대 및 발생 정보 분석 강화 ③ 철새도래지 인근 축산차량 및 사람 통제 ④ 야생조류 항원 검출 철새도래지 특별관리 ⑤ 철새도래지 주변 집중 소독 (도로 및 농장 진입로 등)
농장 차단방역 관리 강화 (농장 유입 방지)			축종별 특성을 감안한 맞춤형 방역관리		① 위험축종(산란계, 오리) 및 전업농가 방역관리 강화 ② 방역 취약농장을 선정하여 주기적 점검 관리 ③ 사육규모별 산란계 농장 특별방역 관리 ④ 산란계 밀집단지별 맞춤형 방역관리 ⑤ 위험시기별 가금 일제입식 및 출하제도 운영 - 입식 사전신고제 운영 강화, 일제 입식·출하 및 입식 제한
			위험도 분석 통한 스마트 방역		① AI 중점방역관리지구 내 고위험 농가 집중 방역관리 ② 고위험지역 내 오리 사육제한 제도 운영 ③ ICT·빅데이터를 활용한 현장 방역관리 - 방역관리카드 현행화, GPS 활용 축산차량 관리, 빅데이터 활용 AI 위험도 평가 모델 고도화 ④ 위험도에 기반한 과학적인 소독 관리 - 고위험 시·군별 방역전략지도 등을 활용한 소독 노선 관리
농장 간 확산 방지 (농장↔농장 전파 차단)			농장 간 수평 전파 차단 관리		① 위험도 평가를 통한 예방적 살처분 제도 개편 ② 발생 위험도에 따른 축종별 AI 정밀검사 주기 운영 ③ 의심축 조기 신고 체계 구축으로 농장간 수평전파 차단 ④ 고병원성 AI 확진 시 신속한 초동 방역조치 ⑤ AI 수평전파 차단을 위한 행정명령 및 방역기준 공고
방역 지원 체계 구축 (책임방역)			방역주체별 역량 강화		① 계열사 책임 방역관리 ② 민간병성감정기관을 활용한 정밀검사 확대 ③ 방역의식 고취 - 방역기준 위반시 처벌 강화, 방역우수 농가 인센티브, 방역교육 ④ 생산자단체 및 계열사 등 민간과 쌍방향 소통체계 구축
			효율적인 방역지원 체계 구축		① 거점소독시설 운영 및 관리 강화 ② 가금농가 전담관제 내실화 ③ AI 팬데믹 대비 대응체계 마련

1		철새 방역관리 강화 (철새→농장 전파 방지)

◈  철새로부터 농장으로의 전파 차단을 위해 야생조류 예찰·검사와 위험지역 출입통제·소독 관리 강화

* ⓛ 철새 도래 초기 야생조류 예찰·검사 강화, ② 야생조류 서식실태 조사 확대 및 위험 분석 강화, ③ 철새도래지 출입 통제 및 소독 강화로 농장 전파 차단

□ 철새 도래 초기 야생조류 예찰·검사 강화

ㅇ (예찰 효율화) 과거 검출양상*, 검출률** 등을 감안하여 철새도래초기 포획예찰에 집중하고, 12월부터는 폐사체 중심 예찰

* ‘21/22년 천안(곡교천), ‘22/23년 천안(봉강천), ‘23/24년 전주(만경강) 포획개체 첫 검출

** 21년 이후 검사건수 대비 HPAI 검출률(폐사체(10.86%)  > 포획(0.54%) > 분변(0.11%))

-  (포획검사) 철새도래 초기부터 항원 조기 확인 및 야생조류 집단 감염 수준을 판단하는 항체 양성률 추이를 확인하기 위한 포획검사 강화*

* (‘23.9-24.4월) 2,064건 → (’24.9-25.4월) 2,400건(16.2%↑)

-  (분변검사) AI 유입 여부 확인을 위해 환경부와 협업하여 전국 112개 철새도래지(환경부 92, 농식품부 20)에서 분변검사(18,200건*) 실시

* (환경부) 10,670건, (농식품부) 6,900건, (지자체) 630건

- (폐사체 검사) 환경부와 협업하여 강화된 폐사체 신고· 예찰*을 통해 폐사체 중심으로 정밀검사 강화

* (신고) 대국민 폐사체 신고 활성화, (예찰) 고병원성 AI 검출지역 대상 폐사체 능동 수거

ㅇ (정보  공유) H5/H7형 항원 검출 시부터 최종 결과 확인 시까지 농식품부-환경부 간 검사 정보 공유체계* 운영

* 농식품부-환경부 간 협의에 의해 마련한 ‘24/’25년 야생조류 AI 예찰·검사 표준지침’에 따른 야생조류 분변·포획·폐사체 예찰·검사 추진

□ 철새 서식현황 조사 확대 및 발생 정보 분석 강화

ㅇ (환경부 조사) 철새의 지역별·종별 서식 현황을 정확하게 파악하여 방역대책에 활용하기 위한 ‘철새 서식현황 조사지역’ 확대*

* 조사지역(10월 ~ 익년 3월) : (‘23/’24년) 112~200개소 → (‘24/’25년) 150~200

< 월별 겨울철새 서식현황 조사 계획(환경부 국립생물자원관) >

구분	도래 초기	월동기(10월～익년 3월)			북상 완료
		본격 도래시기	안정기	북상시기
시기	9월 말 (1회)	10～11월 중순 (월 1회)	12～1월 중순 (월 1회)	2～3월 중순 (월 1회)	4월 중 (1회)
조사지역	10개소	(‘23/’24) 112개소 → (‘24/’25) 150개소	200개소	(‘23/’24) 112개소 → (‘24/’25) 150개소	10개소

ㅇ  (농어촌공사 조사) 전국 64개 관할 저수지·담수호에서 철새 도래현황 조사(주 1회)

ㅇ (철새 정보) 농가에 철새도래 상황 제공 및 방역 활동에 활용하기 위한 철새정보 알림시스템* 운영 및 위험주의보** 발령(검역본부)

* 단계별(철새도래 → 밀집 → 주의 → 관심) 경보 발령 및 방역수칙 홍보(SMS 등)

** 특정 지역 야생조류에서 고병원성 AI 항원 다수 검출 또는 야생조류 서식 밀도 증가 등 위험 징후가 있을 경우 ‘위험주의보’ 발령

ㅇ (위험 분석) 국내·외 AI 발생 상황 파악·분석(매주) 및 위험도 평가(2주 간격) 등을 주기적으로 실시하여 AI 방역 정책 수립에 활용

- 해외 고병원성 AI 발생상황(가금·야생조류) 및 특성 등을 모니터링하고, 국내 유입 및 발생 위험성 등 분석(1~2주, 수시)

- 해외 연구자를 초청*, 발생 동향 및 방역관리 실태 등 파악 병행

* (‘24.8월) WOAH 아·태지역 조류질병 워크숍, (‘24.10월) USDA 남동부가금질병연구소

□ 철새도래지 인근 축산차량 및 사람 통제 관리

ㅇ (출입 통제) 철새도래지에 축산차량·축산 종사자가 출입하지 못하도록 ‘축산차량 출입통제구간’ 운영*

* 9.30일까지 계도기간 운영, 10.1일부터 위반 시 1천만원 이하의 과태료 부과

- ’23/’24년 야생조류 H5‧H7형 항원 신규 검출지점 반영 및 철새도래지 내 분산된 통제구간 통합·관리(전년 대비 65개소 감소*)

* 출입통제 지점 : ('23/'24년) 283개소 → ('24/'25년) 218개소

ㅇ (통제구간 안내) 철새도래지 통제구간 출입통제 안내판·홍보물 설치, 전산시스템(KAHIS)을 통해 축산차량 대상 통제구간 음성 안내

ㅇ (해제구간 관리) ‘23/’24년 축산차량 출입통제 구간으로 지정되었으나, 금년 해제된 구간(65개소)의 인근 농가 진‧출입로도 소독 등 관리

□ 야생조류 항원 검출 철새도래지 특별관리

ㅇ (검출지점 관리) 야생조류 고병원성 AI 항원 검출 시, 야생조수류 예찰지역* 외 검출지점이 속한 해당 권역**에 대한 방역관리 강화

* 검출지점 반경 10km내 지역에 대해 21일간 긴급 방역조치(출입통제, 검사, 소독 등)

** 항원 검출지점이 속한 철새도래지의 전체 구간(수변으로부터 3km 내의 지역)

- (예찰 강화) 해당 권역 내 가금농가 검사 추진상황* 점검(지자체 자체점검, 필요시 검역본부) 및 주기적인 전화예찰 실시(방역본부는 주 3회 예찰지역 해제 시까지)

* (산란가금·토종닭) 2주 1회, (육용오리) 사육기간 중 3∼4회, (육계) 출하 전

- (현장 점검) 검역본부 중앙점검반은 해당 지역 내 거점소독시설· 통제초소 등 소독·방역실태 점검, 미흡사항 확인 시 지자체 통보

- (농가 홍보) 지자체는 고병원성 AI 예방을 위한 방역준수사항 등을 지도·홍보, 검역본부는 문자(SMS) 홍보 추진

ㅇ (미분리지점 관리) H5·H7형 유전자 검출 후, 최종적으로 바이러스가 미분리된 지점에 대해서도 고병원성 가능성에 대비하여 관리 강화*

‣ (출입통제) 미분리 시에도 지자체는 방역본부로부터 검출지점 통제 임무를 인계받아 시료채취일로부터 14일간 출입 통제 실시

* 검출지점 출입 통제 사실 표시(현수막, 띠, 표지판 등) 유지(14일 이상)

‣ (소독관리) 시료 채취일로부터 14일간 검출지점 주변 소독* 실시

‣ (전화예찰) 14일간 반경 10km 내 가금농장 전화예찰(주 1회, 방역본부)

‣ (구서작업) 쥐 등 설치류 구제를 위해 농가에 구서제, 쥐덫 등 지원

- 미분리 시에도 ’예찰지역의 방역조치’에 준한 방역조치를 14일간 시행(다만, 가금농장 이동제한 및 정밀검사는 제외)

□ 철새도래지 주변 집중 소독 (도로 및 농장 진입로 등)

ㅇ 철새도래지 주변 도로, 농가 진입로, 야생조류 항원 검출 지점 인근 도로 등을 집중 소독(지자체, 농협 임차지원·공동방제단 등 동원)

- 오염 우려 지역인 철새도래지 주변 소독을 강화하기 위해 광역방제기, 방역차량 등 방제장비 지원 확대(농협 임차지원 포함)

- 철새도래지 인근(반경 3km 내) 가금농가 및 차량·사람의 이동 동선을 고려하여 소독 실시

2		농장 차단방역 관리 강화 (농장 내 유입 방지)

◈ 철새·사람·차량 등에 의한 AI 바이러스의 농장 유입 차단

⇒ ① 위험축종(산란계·오리) 및 방역 취약농장 집중관리, ② 가금 입식·출하 관리 강화, ③ ICT·빅데이터 활용 현장 방역관리, ④ 과학적인 소독관리 등 추진

1. 축종별 특성을 감안한 맞춤형 방역관리

□ 위험축종(산란계·오리) 및 전업농가 방역관리 강화

ㅇ (위험축종 관리) ‘03년 이후 발생의 약 80%*를 차지하는 산란계 및 오리에 대한 예찰 강화로 감염개체 조기 발견 및 수평전파 차단

* 총 1,318건 중 산란계와 오리에서 1,051건(산란계 376, 오리 675) 발생

-  (산란계) 전업규모(3천수↑) 산란계 농장 전화예찰(월 1회 → 주 1회, 방역본부) 및 10만수 이상 산란계 농장(205호)에 대한 검사 강화*

* (폐사체) 동별 5수→ 7~8수 또는 (생축) 동별 인후두·총배설강 각 20점(수) → 30점(수)

- (오리) 위험도에 따라 육용오리 농장에 대한 검사 주기를 차등화* 하고, 발생 계열사 소속 도축장에서 ’도축 단계‘ 검사 강화**

* (평시) 사육 중 1회 → (특방기간) 2회 → (발생시) 전국 3회, 발생 시·군 + 예찰지역 4회

** (평시) 도축장 출하농가 10% 검사 → (특방기간) 30% → (발생시) 60%1차 → 80%2차 → 100%3차

ㅇ (전화예찰) 발생 시 산업에 큰 영향이 미치고, 발생 위험성이 높은 전업규모 농장(닭 3천수↑, 오리 2천수↑)에 대한 전화예찰 강화

* (현행) 100수 이상(월 1회), 100수 미만(분기 1회) → (개선) 10만수 이상 산란계(주 2회) 10만수 이하 전업규모 산란계 및 오리(주 1회), 1천수 이상(2주 1회), 100수 이상(월 1회), 100수 미만(분기 1회)

- (평시·특방기간) 기관별 중복 예찰 방지 등을 위해 ’전화 예찰용 공통 표준 질문서‘에 따라 방역본부에서 전화예찰 실시

∙ 일률적 전화예찰이 아닌 농장주 책임 하에 스스로 방역상황을 진단하는 ’자가진단 알림톡*’ 병행 활용

* 농가에서 스마트폰을 활용하여 가축전염병 예방 자가 진단표를 작성하여 앱을 통하여 제출

- 전화예찰 중 의심축 확인 시, 농식품부 및 관할 시‧도 가축방역기관에 즉시 보고하고 초동방역팀 투입 추진

- (발생 시) 지자체·방역본부 간 업무 분담 등을 통한 전화예찰 효율적 운영*

* (발생일로부터 14일간) 매일 → (15일차~방역대 해제시까지) 주 2회

∙ 지자체는 관리지역(500m 이내)·보호지역(500m∼3km), 방역본부는 예찰지역(3∼10km) 내 가금농장에 대한 전화예찰 실시

* 발생상황에 따라 관할 지자체에서 방역본부에 전화예찰 지원을 요청할 경우, 방역본부는 인력 상황, 여건 등을 고려하여 지원 여부 결정

※ 살처분 등으로 예찰 대상이 없을 경우 전화예찰 미실시, 방역본부는 3회 연속 전화 통화가 되지 않을 경우 관할 지자체 통보 → 통보받은 지자체는 현장 방문

□ 방역 취약 농장을 선정하여 주기적 점검 관리

ㅇ (주기적 점검) 과거 방역 취약요인이 있는 가금농장(612호*)에 대한 방역실태 지도·점검 강화(검역본부, 지자체)

* 과거 발생농장 154호(매월 점검), 동절기 대비 점검 미흡농가 458호(분기별 점검)

- 위험시기는 점검항목을 단순화하여 핵심 방역수칙* 위주로 점검

* 농장 출입차량에 대한 2단계 소독(고정식소독기+고압분무기), 전실에서 장화 갈아신기, 농장 부출입구 및 축사의 뒷문(쪽문) 폐쇄, 방역복 및 전용신발 착용 여부 등

ㅇ (상시 점검) 오리 및 산란계 농장, 동일소유주, 가족농장, 임차농 등 위험요인이 있는 농장에 대한 소독·방역시설 상시 점검

- 특방기간 동안 검역본부 가축질병방역센터 및 각 지자체별로 현장 점검반을 편성하여 상시 운영

ㅇ (전통시장·계류장) 토종닭 등 판매 전통시장 및 계류장 등을 통한 전파 차단을 위해 소독, 행정명령 준수 여부 등 주기적 점검(지자체)

- 전통시장 및 계류장 ‘일제 휴업 소독의 날’을 운영(특방기간 월 2회 → 발생 시 매주)하고, 지자체는 이행 여부 점검

* 매월 둘째, 넷째 주 수요일(5일 장은 시장이 열리는 날 탄력적 운영)에 가금판매소(어리장)‧계류장‧가금운반차량을 일제히 비우고 청소‧세척‧소독 실시

** 지자체는 농협 공동방제단 등 활용, 가금판매소 및 가금거래상인 계류장 소독

- ‘전통시장 내 살아있는 닭 초생추, 중추(70일령 미만), 산란성계, 육계 및 오리 유통 금지’ 행정명령 이행 여부 점검

* 위반 시, 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금 부과

ㅇ (노계·소규모 농장) 노계(산란계‧종계 등) 전문 사육농장 및 소규모 농가에 대한 가금 유통 관리 강화

- 산란계‧종계 노계는 도축장으로만 출하하고, 전통시장 및 타(他) 가금사육 농장(노계 전문 사육농장 등)으로 이동 금지

※ 산란계‧종계(육용‧산란‧토종 등) 노계는 도축장 외 이동승인서 발급 금지

- 발생시, 산란계 밀집단지, 대규모 사육 농장, 종축장 등 주변에 방사사육하는 소규모 가금농가를 수매·도태하고, 전국 가금농장 방사사육 금지* 명령 시행 및 이행 여부 점검

* 다만, 법정 방역시설·장비를 갖춘 경우 현장 확인을 거쳐 가축 방목 허용 가능

□ 사육규모별 산란계 대규모 농장(10만수 이상) 특별방역 관리

ㅇ (10만수 이상) 10만수 이상(205호) 및 밀집단지 내 산란계 농장(75호)에 대한 2단계 점검*

* (1단계) 농장주는 우리 부 제공 자체 점검표를 활용, 매주 자체 점검 및 미흡사항 기록·보완 → (2단계) 전담관 등 운영을 통해 주기적 확인 및 현장 지도(월 1~2회)

ㅇ (20만수 이상) 20만수 이상 산란계뿐만 아니라 종계, 원종계, 원종오리, 밀집사육단지 등에 대해서도 통제초소 설치*

* 다만, 시·군은 위험도 평가 및 시·도와의 협의 등을 거쳐 설치 대상 조정 가능

- (출입절차) 통제초소 설치대상 농장은 3단계(거점소독시설 → 통제초소 → 농가) 소독 완료 후, 해당 농장으로 출입 가능

- (운영시간) 24시간 운영을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 축산차량의 출입시간 등을 고려하여 지자체에서 운영시간 조정

- (점검) 통제초소와 근무자 등에 대한 주기적 점검*(지자체, 2주 1회)

* 근무자 대상 근무요령 등 방역교육 실시, 소독설비 적정 운영, 소독시간 준수, 축산차량·사람 이동통제 및 소독필증 확인 등

□ 산란계 밀집단지별 맞춤형 방역 관리

ㅇ (관리대상) 산란계 밀집단지 10개소*(75호 5,648천수 사육, ‘24.8월 기준)

* 경북(4개소), 경기(1), 충남(1), 전북(1), 전남(1), 경남(1), 세종(1)

ㅇ (주요내용) 지자체별로 단지 주변 여건, 차량·사람 이동동선, 농가 시설, 단지특성 등 위험요인을 고려한 차단방역 대책 마련·추진

* 통제초소 설치·운영, 축산차량(알 운반 차량 등) 통제, 소독 강화, 계란 환적 등

ㅇ (점검·예찰) 산란계 밀집단지 대상 방역‧소독실태 등 지도·점검* (검역본부, 2주 1회) 및 농가별 폐사체 검사(지자체, 주 1회)

* (점검내용) 진출입로 소독, 출입차량 GPS 관리·소독, 통제초소 운영실태, 밀집단지 내 방역‧소독시설 운영 점검, 역학관계 최소화 조치, 행정명령 이행 여부 등

** 미흡사항 확인 시 확인서를 징구하여 지자체 즉시 통보

ㅇ (신속 대응) 고병원성 AI가 발생할 경우, 지자체별 사전 수립한 산란계 밀집단지 대응 계획에 따라 신속한 살처분 및 사체 처리

* 살처분 명령서 발부 시점부터 24시간 내 살처분 원칙, 72시간 내 렌더링 등을 완료할 수 있도록 예비인력·장비 등 동원계획 마련

□ 위험시기별 가금 일제입식 및 출하제도 운영

가	입식 사전신고제 운영 강화

ㅇ (평시) 종축업, 가축사육업 허가를 받은 자가 사육하는 닭 또는 오리 농가는 입식하기 7일 전까지 사전 신고

ㅇ (강화) 현장 점검을 통해 방역 미흡농가는 미흡사항을 보완 후 지자체에서 입식 허용, 오리농가는 환경검사 추가

- (사전 신고) 고병원성 AI 발생 위험을 감소시키기 위해 가금을 신규 입식하기 전, 방역 점검을 통해 농가별 미흡사항 보완

► 농가(또는 계열사)는 가금 입식 7일 전까지 자체점검을 실시하고, 방역실태 점검표 및 입식 사전 신고서*를 관할 시‧군에 제출

* 계열사 위탁농가는 계열사가 점검 후 제출 → 미흡사항이 있는 경우 개선조치를 하고, 보완이 확인된 이후 입식 사전 신고서 제출(미신고 시 1천만원 이하 과태료)

► 관할 지자체는 입식 사전 신고서(방역실태 점검표 포함)를 확인하여 미흡한 경우, 보완 조치 확인 후 입식 허용

* 지자체는 입식 기록을 관할 방역본부 및 축산물품질평가원(전산등록)에 통보

- (오리 입식) 오리 농장은 입식 전, 환경검사 및 방역‧소독시설 점검 결과 이상이 없는 경우에 한해 입식 허용

► (환경검사) 환경검사* 결과 ‘음성’이 확인될 경우, 오리 입식 허용

* 축사 바닥‧벽면‧토양, 전실, 기계·장비, 차량 바퀴‧운전석‧발판, 신발(장화) 바닥 등

※ ‘양성’인 농장은 발생농장에 준한 청소‧세척‧소독 완료 후, 재차 환경검사 실시

► (현장 점검) 오리농가의 입식 전 신고를 접수한 지자체는 방역‧소독시설 정상 운영 여부 확인(KAHIS에 점검결과 입력)

* 동절기 대비 방역점검을 받지 않은 오리농장(KAHIS에 점검 이력 미확인 포함), 오리로 축종을 전환하는 농장 등은 2단계 점검(시군→검역본부) 후 입식

※ 검역본부는 현장점검 결과(미흡 농장)를 지자체 등에 통보하여 미흡사항 보완조치

< 오리농장 입식 승인 절차 >

‣ 오리농장 : 입식 사전 신고 → 환경검사 → 지자체 점검 → 승인

‣ 휴업(오리 사육제한 포함) 등 농가 : 입식 사전 신고 → 환경검사 → 2단계 점검(시군→검역본부) → 승인

나	일제 입식·출하 및 입식 제한

ㅇ (입식·출하) 축사 내 사람·장비 등 출입 최소화 및 오염원 유입 방지를 위해 위험시기별 입식·출하기간을 달리 조정·운영

축종	특방기간	고병원성 AI 발생기간(야생조류 검출 포함)
육계	5일 이내	5일 이내
육용오리	3일 이내	1일 이내 (다만, 1일내 출하가 어려운 경우 강화된 방역수칙을 준수하여 3일 이내 동별 출하*)

* 계열사 도축장의 일일 평균 도축 능력 이상을 사육하는 대규모 농장 등의 경우 강화된 방역조치(미출하분 격리 조치, 소독 실시 등) 하에 3일 이내 동별 출하

ㅇ (입식 제한) 육계·육용오리 농장은 강화된 방역수칙*을 준수하여 출하작업을 실시하고, 출하 후 14일간 입식제한 기간 운영**

* 관할 지자체에 출하전 신고 및 지자체 공무원의 감독 하에 출하, 상차반 진입 신고 및 방역수칙 준수 서약서 제출, 출입구와 가까운 사육동부터 출하 등

** 입식제한 기간 운영은 11월부터 실시하되, 고병원성 AI 발생(검출) 시에는 즉시 시행

ㅇ (검사증명서) 가금 일제 입식 및 출하 조치의 실효성 담보를 위해 AI 검사증명서(이동승인서) 유효기간* 단축·운영

* 10.7일 출하분부터 적용하되, 가금농장 발생 또는 야생조류 검출 시 즉시 시행

-  (특방기간) 시료 채취일로부터 오리 4일, 닭(노계·전통시장 출하가금) 6일, (발생 시) 발생상황에 따라 유효기간 추가 단축 조치(오리 2~4일)

* 농가는 출하 7일 전까지 사전 신고, 시도 가축방역기관은 농가의 출하 일정을 고려, 시료 채취 및 정밀검사를 조기 완료하되 검사 유효기간 경과 시 추가 검사

2. 위험도 분석을 통한 스마트 방역

□ AI 중점방역관리지구 내 고위험 농가 집중 방역 관리

ㅇ AI 중점방역관리지구*(739개 동·리) 내 전업규모 가금농장(1,127호, ‘24년 8월 기준) 방역관리 강화(방역점검, 전화예찰, 매일 소독 등 추진)

* 관련법에 따라 최근 5년 이내 2회 발생지역, 철새도래지 반경 10km이내 지역 등을 지정(오리사육제한 및 가금 사육여부에 따라 변동 될 수 있음)

< 중점방역관리지구 내 전업규모 가금농장 관리방안 >

구분	관리 방안
전화예찰	▸ AI 중점방역관리지구 내 가금농장에 대한 주 3회 전화예찰(방역본부)
방역 점검	▸ AI 중점방역관리지구 내 가금 농가의 법정 소독설비·방역시설 구비, 행정명령·공고, 방역수칙 준수 여부 등을 분기별로 점검 * (오리) 검역본부 점검반, (그 외 축종) 지자체 점검반
소독	▸ 철새도래지·하천·저수지·소류지 인근 도로, 축산차량 통행량이 많은 주요 국도, 가금농장 진입로 등을 매일 소독
구서 작업	▸긴급방역비를 활용, 구서제(살서제)를 구입하여 지구 내 농가 지원
조기 출하	▸ 고병원성 AI 발생 시, 출하일이 근접한 가금(육용오리 등)은 계열사와의 협의를 통해 조기 출하를 유도하고, 농가별 출하일령 관리
수매·도태	▸ 고병원성 AI 발생 시, 방역지역(~10km) 내 및 대규모 산란계 농장 주변 방역 취약 소규모 농가 수매·도태 적극 유도

□ 고위험지역 내 오리 사육제한 명령 제도 운영

ㅇ (추진 목적) 방역에 취약한 오리농가*에 대해 일정 기간 사육을 제한하여 고병원성 AI 발생 위험 저감

* 오리는 임상증상이 없거나 미약하여 조기 발견이 어려워 전파·확산의 主요인으로 지적

ㅇ (사업개요) 겨울철 오리사육제한을 명령하고, 그에 따른 손실 보상 추진

* ’17/‘18년부터 자발적 참여 농가의 지원 사업으로 추진해 왔으나, 가전법 시행령 개정(’23.6월)에 따라 ‘23/’24년부터 사육제한 명령 추진 및 손실보상 지원(국비‧지방비 각 50%)

ㅇ (적용대상) AI 중점방역관리지구의 고위험지역 내 오리 사육농장*

* 오리 사육농장 134호(약 228만수) 대상 사육제한 실시 예정

ㅇ (적용기간) ‘24.11월 ~ ’25.2월(AI 발생위험이 높은 4개월간 실시)

* AI 발생상황 등에 따라 필요시 사업 추진기간 연장 가능

ㅇ (추진 절차) 중점방역관리지구 선정 → 고위험지역 선정(9월) → 대상농가 선정(9월) → 현장점검(10월) → 농가 확정(10월) → 명령 및 사업추진(11월)

-  「가축전염병 예방법 시행령」제11조제6항에 따라 선정된 고병원성 AI  발생 위험도이 높은 지역(동·리 단위) 선별

- 고위험지역 내 오리농장에 대한 검역본부 및 지자체 합동점검을 통해 방역 우수농가 제외 등 대상농가 확정 후 사육제한 명령

□ ICT·빅데이터를 활용한 현장 방역관리

ㅇ (방역관리카드) 점검 全 과정을 전산화하여 가금농장의 취약요인, 점검이력 등을 각 시스템 간 정보 연계*를 통해 농장 방역정보 통합관리

* (KAHIS)농장 방역실태점검 ↔ (KAHIS)AI 방역관리카드 ↔ (축산정보e음)방역정보 현행화

- 중복점검을 최소화하고 미흡농장에 대한 후속조치 강화

ㅇ (ICT 활용) 축산차량으로 인한 AI 전파 차단을 위해 거점소독시설 미경유 운전자(GPS 단말기를 활용하여 확인)가 농장 방문시 ‘경고 메시지’ 발송

- 미소독 축산차량이 농장에 출입하지 않도록 국가동물방역통합시스템KAHIS의 GPS 관제를 통해 농장 출입 여부 확인·조사(검역본부, 지자체)

ㅇ (빅데이터 활용) AI 위험도 평가모델을 고도화하여 현장 방역에 활용

- 고병원성 AI 발생에 영향을 미치는 환경, 방역, 전파변수를 종합적으로 고려한 위험도 평가 모델을 구축, 방역 현장에 활용

* 농장·지역별 위험 정확도를 개선하기 위한 방역변수 보완 및 시범운영·평가를 거쳐 적용

환경변수(철새도래지 등)	방역변수(방역시설, 사육형태 등)	전파변수(축산차량 이동 등)

- 농장에서 필요로 하는 맞춤형 방역정보를 제공하여 방역에 활용

* 방역수칙, 축산차량 방문 정보 등을 가금농장에 제공하여 자율방역 유도

□ 위험도에 기반한 과학적인 소독 관리

ㅇ (소독 효율화) 한정된 소독자원의 효율적 활용을 위해 KAHIS 및 방역전략지도*에 기반하여 선정한 위험 농가·지역에 대한 소독 강화

* 과거 10년 내 발생 시·군(98개)은 위험도를 고려하여 자체 고병원성 AI 방역관리방안을 운영(소독노선 지정)

-  ‘KAHIS 위험도 평가 결과‘를 지자체에 제공하고, 고위험 농가에 공동방제단, 지자체 소독차량, 임차차량 등을 집중 배치·투입

* 철새도래지 및 야생조류 항원 검출지점 주변 도로, 농가 진입로 등에 대해서도 소독 지원 강화(지자체, 농협 임차지원·공동방제단 등)

3		농장 간 수평전파 차단 관리 (농장 ↔ 농장 확산 방지)

◈ 사람·차량 등 이동통제 및 검사 강화를 통한 가금 농장간 전파 차단

⇒ ①  위험도를 고려한 예방적 살처분 제도 개편, ②  AI 정밀검사 강화, ③ 신속한 의심축 신고 및 초동방역 조치, ④ 행정명령 및 강화된 방역기준 공고 발령

□ 위험도 평가를 통한 예방적 살처분 제도 개편

ㅇ (살처분 범위 개편) 관리지역(~500m) 내에 있더라도 위험도를 고려하여 예방적 살처분 대상에서 제외*

* (현행) 관리지역(~500m) 내 全 축종 살처분 → 관리지역 내 있더라도 육계, 원종계, 순계, 방역기준 유형부여 ‘가’ 유형 부여 산란계 농장(산란종계 포함)은 제외 가능

- 추가 발생 위험성을 고려하여 우리 부와 사전 협의, 지방가축방역심의회 심의 등을 거쳐 살처분 대상에서 제외* 가능

	➡

ㅇ (살처분 범위 조정) 주기적인(2주 간격) 위험도 평가를 통한 ‘지역(시·군) 단위 예방적 살처분 범위’ 조정체계 운영

-  (조정 시기) 동일 지역에서 3건 이상 또는 발생 증가 양상을 보일 경우, 위험도 평가를 거쳐 지역별로 살처분 범위 조정

* 정확한 발생 상황 예측∙평가를 위해 전문가 등 의견을 수렴하여 정책 결정에 반영

-  (조정 절차) 지자체에서 예방적 살처분 범위를 축소 또는 확대할 경우 반드시 농식품부와 사전 협의

< 예방적 살처분 범위 주기적 조정체계 >

구분	세부 내용
조정 체계	‣ 고병원성 AI 발생 위험도 평가를 통해 초기 살처분 범위를 설정하고, 2주마다 위험도를 재평가하여 예방적 살처분 범위 조정
초기 범위	‣ 관리지역(발생농가 반경 500m) 내 전(全) 축종* * 다만, ① 위험도 평가 및 지방가축방역심의회 등의 절차를 거친 육계, 원종계, 순계, 방역기준 유형부여 ‘가’ 유형 부여 산란계 농장(산란종계 포함)은 제외 가능, ② 소규모 농가는 역학사항 등을 고려하여 발생농장만 살처분 가능
방역대 관리	‣ 관리∙보호지역(발생농장 반경 3km 이내) 예방적 살처분 미실시 농가 검사 강화, 이동제한·소독 등 강화된 방역조치로 수평전파 차단 - (검사 강화) 발생 3일 내 방역대(~3km) 내 일제검사 → 이후 관리∙보호지역 해제 시까지 5일 단위 정밀검사 - (이동 제한) 방역대 해제 시까지 감수성 가축 등에 대한 이동 제한 조치 - (소독 강화) 가금농장·시설 진입로 및 주변 도로 집중 소독(1일 1회 이상)

□ 발생 위험도에 따른 축종별 AI 정밀검사 주기 운영

ㅇ (주기 변경) 발생 위험도에 따라 시기별 검사주기를 달리 운영

- 평시와 대비하여 특별방역대책기간은 검사주기를 단축하고, 발생 시에는 검사주기를 추가 단축하여 운영*

* (예시) 산란계 : (평시) 분기 1회 → (특방기간) 월 1회  → (발생 시) 2주 1회

< 축종별 AI 정기검사 주기 >

가금축종	평시	특별방역 대책기간	검출(발생) 시기
			발생농장 반경 3km 내	그 외 지역
산란계	분기 1회 (노계 출하 전 포함)	월 1회 (노계 출하 전 포함)	5일 1회 (보호지역 해제 시까지)	2주 1회 (출하 전 포함)
종계	분기 1회 (노계 출하 전 포함)	월 1회 (노계 출하 전 포함)		2주 1회 (출하 전 포함)
메추리	분기 1회	월 1회 (출하 전 포함)		2주 1회 (출하 전 포함)
종오리	분기 1회 (출하 전 포함)	월 1회 (출하 전 포함)		2주 1회 (출하 전 포함)
토종닭	전통시장 출하전	월 1회 (전통시장 출하 전 포함)		2주 1회 (출하 전 포함)
육계	-	분기 1회		사육기간 중 1회 (출하 전 포함)
육용오리	사육기간 중 1회 (출하 전)	사육기간 중 2회 (25일령, 출하 전)		사육기간 중 3~4회* (3회: 25일령·35일령·출하 전)
기타가금**	반기 1회	특방기간 중 1회 추가		특방기간 중 1회 추가

* 발생 시·군 및 예찰지역(발생농장 반경 3~10km) 내 육용오리 농장은 사육기간 중 4회(24일령·31일령·38일령·출하전) 정밀검사 실시(방역대 해제 시까지)

** 기타 가금(6종) : 꿩, 칠면조, 타조, 관상조, 거위, 기러기

ㅇ  (발생 시 검사 강화) 고병원성 AI 발생 시, 위험축종(필요시 전 축종) 일제검사 및 전(全) 축종 출하전 검사 실시

- 발생농장 반경 10km 내 전 축종 일제 검사 및 반경 3km 내는 보호지역 해제시까지 5일 주기 정밀검사(보호지역 내 추가 발생 포함)

- 육용오리는 특별방역기간 동안 사육기간 중 2회 검사(평시 1회), 고병원성 AI 발생 시 3회 검사, 발생 시·군은 4회로 검사 강화

* 발생 시·군 및 예찰지역은 4회(방역대 해제 시까지), 그 외 지역은 3회 검사

※ 다만, 조기 출하 시(40일령 이하)에는 사육기간 중 3회 검사 실시

□ 의심축 조기 신고 체계 구축으로 농장간 수평전파 차단

ㅇ (의심축 조기 신고) 가축의 소유자등은 고병원성 AI 의심축*을 발견할 경우, 가축방역기관으로 즉시 신고

< 고병원성 AI 의심축 신고 개요 >

▸ (신고자) 가축 소유자 또는 관리자, 계열화사업자, 수의사, 동물약품‧사료 판매자 등

▸ (신고시기) 고병원성 AI 의심증상* 발견 시 즉시 신고

* ① 축사별 최근 7일간 평균 폐사 수 대비 2배 이상 폐사 수 증가, ② 축사별 최근 7일간 평균 산란율 대비 3% 이상 산란율 저하, ③ 닭(졸거나 청색증), 오리(녹변, 신경증상), 음수·사료 섭취율 감소 등

▸ (신고요령) 신고자는 농장주를 통해 해당 농장의 가축, 사람, 차량, 물품 등의 이동을 못 하도록 하고, 즉시 가축방역기관에 신고

▸ (신고기관) 지자체, 중앙 및 지방 가축방역기관(☎1588-4060, 1588-9060)

▸ (신고체계) 시·군 → 시·도(시도, 보건환경연구원, 동물위생시험소) → 농식품부(검역본부) → 관련 기관(국가위기관리센터, 행안부, 환경부, 질병청 등)

ㅇ (벌칙·혜택) 고병원성 AI 의심축 미신고 시에는 5년 이하 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처하고, 살처분 보상금 감액* 조치

* 미신고시 평가액의 60% 감액, 지연 신고 시 10∼40% 감액

- 다만, 고병원성 AI 조기 신고 시에는 살처분보상금 혜택*

* 가축전염병 발병 증상이 외관상 최초로 나타난 날 또는 나타나기 전 신고 시 평가액의 10% 경감 가능

□ 고병원성 AI 확진 시 신속한 초동 방역조치

ㅇ (항원 검출) 야생조류에서 H5/H7형 항원 검출 즉시, 검출지점 반경 10km를 ’야생조수류 예찰지역‘으로 지정하여 긴급 방역관리

- 철새도래지 출입통제, 가금농가 소독·예찰 등 예방적 방역조치 수행

* 시료채취일 기준 21일간예찰지역의 방역조치 적용

- 방역본부는 항원 검출지에 초동 통제인력을 배치하고, 고병원성 확인 시 지자체(환경부서)에서 예찰지역 해제 시까지 지속 관리

ㅇ (고병원성 확진) 농장 또는 야생조류에서 고병원성 AI 확진 시, 위기경보를 즉시 ’심각’으로 격상하여 범부처 차원의 총력 대응

- AI 중앙사고수습본부 가동, 상황 판단과 자문을 위한 가축방역심의회 개최

- 모든 지자체는 ‘심각’ 단계 발령 즉시, 대책본부·상황실 가동, AI 확산 방지대책 추진, 기관 간 협조체계 가동 등 총력 대응

ㅇ (역학 관련 긴급방역) 발생농장과 역학적 관련이 있는 가금농가 및 축산시설, 차량에 대한 이동제한‧소독 및 긴급 AI 정밀검사 실시

- 지자체 1차 역학조사 결과 및 KAHIS 축산차량 출입정보 등을 활용하여 방역조치 대상 역학 관련 농가‧축산시설‧차량 선별

- 이후 중앙역학조사반(검역본부)의 추가 역학조사 결과 등에서 역학 관련이 확인되는 농가‧축산시설‧차량에 대해서도 추가 관리

ㅇ (발생농장 관리) 고병원성 AI 발생농장 재입식 3단계 점검을 강화

* 관리방안 : (1단계) 계열사 등 자체 점검 → (2단계) 시·도 + 시·군 합동 → (3단계) 검역본부 ⇒ 입식 점검을 강화하여 2, 3단계 부적격 시 1단계부터 다시 점검 시작

□ AI 수평전파 차단을 위한 행정명령 및 방역기준 공고 시행

ㅇ (행정명령) 가금농장에 사람·차량 출입제한, 철새도래지 축산차량 및 종사자 출입제한 등 행정명령(10건, 세부내역 별첨 참조) 시행

- (적용기간) ’24. 10. 1. ~ ‘25. 2. 28.(단, 필요 시 축소 또는 연장 가능)

* 사전 계도기간을 운영하되, 고병원성 AI 발생 시 즉시 시행

- (이행점검) 축산차량 GPS 관제(KAHIS), 전화조사(지자체), 중앙점검반 등을 통해 점검하여 위반농장은 고발·과태료 부과 등 엄정 조치

* 검역본부에서 오리, 산란계 등 주요 축종을 중심으로 모니터링 점검 실시

- (추진절차) 지자체는「가축전염병 예방법」에 따라 행정명령을 공고하고, 대상자에게 명령서 발부 및 시행(‘24.10.1~)

* 위반 시 「가축전염병 예방법」에 따라 1년 이하 징역 또는 1천만원 이하 벌금 등

ㅇ (공고) 축산차량 소독필증 확인·보관, 농장 출입차량 2단계 소독, 왕겨살포기 공동사용 금지 등 방역기준 공고*(8개) 시행

* 위반 시 「가축전염병 예방법」에 따라 1천만원 이하 과태료 및 발생 시 보상금 감액

4		방역 지원체계 구축 (방역주체별 책임 방역)

◈ 계열사 및 가금농장 스스로 책임방역을 실천할 수 있는 체계 구축

1. 방역주체별 역량 강화

□ 계열사 책임 방역관리

ㅇ  (계열사 책임방역) 가금 계열사의 계열농가에 대한 방역관리 책임을 강화하고, 계열농가 방역관리가 우수한 계열사에 대한 포상 추진

- (계열농가 방역관리) 계열사별로 ’방역관리계획서’를 마련하여 특별방역기간 중 계열농가 주기적 점검·평가* 및 미흡사항 개선 조치

* 발생 전/후 : 계열농가 유선 점검(매주/매일), 현장점검 및 자체 평가(격주/매주) 등

∙ 계열사는 소속 계열농가에서 고병원성 AI 의심증상 확인 등 관련 정보 입수 시 가축방역기관에 즉시 신고

* 미신고 시 가축전염병 예방법에 따라 5년 이하 징역 및 5천만원 이하 벌금

-  (방역책임 제도화) ①방역관리계획 수립·운영, ②계약농가 방역관리 미흡(교육·점검, 개선조치 등) 시 과태료 부과 등 추진(가전법 개정 중)

- (인센티브) 계열사가 자체 작성한 ‘방역관리계획서’의 내용, 농가 교육·점검 등 실적을 평가하여 우수 계열사에 장관 표창 등 수여

ㅇ (발생 계열사 조치) 발생 계열사에 대한 강화된 방역조치 적용

- (검사 강화) 발생기간 중 발생 계열사 소속 도축장에서 도축 단계 검사를 강화*하고, 계열사 계약사육농가 일제 정밀검사** 실시

* 도축장 : (현행) 발생 계열사 도축장 출하 오리농가 60% 검사(14일간) → (강화) 발생 단계별 검사 강화(1차 발생 : 60% → 2차 : 80% → 3차 : 100% 검사, 14일간)

** 농장 : 계열사 소속 위탁 사육농가 일제 정밀검사(확진 후 1주일간)

- (합동점검) 발생상황 등을 평가하여 다발한 계열사의 본사, 소속 시설 및 위탁사육 농장 등에 대한 합동 점검(농식품부 + 지자체)

- (정보 공개) 농식품부 홈페이지 등을 통한 계열사 AI 발생현황 공개

- (재발 방지) 계열사 발생 경위 파악, 미흡사항 확인·개선 등 자체 재발 방지대책을 마련하여 관할 시·도에 보고(필요시 농식품부 보고)

□ 민간병성감정기관을 활용한 정밀검사 확대

ㅇ (민간검사 확대) 위험시기 검사물량 급증*으로 정부만 검사하는 체계로는 한계 봉착, 민간기관과 정밀검사 업무를 분담하여 대응

* 검사건수(천건) : (‘14) 179 → (’19) 409 → (‘20) 480 → (’22) 612 → (’23) 547

- 검사역량과 시설 등을 갖춘 민간기관을 활용한 정밀검사 확대

* 검사건수 : (‘23년) 1,452건 → (’24년) 17,000건(1,070%↑) / 9~12월 14,400건 집중 검사

** 민간 검사기관: ‘24년 3개소에서 ’25년 4개소로 확대

ㅇ (정확도 제고) AI 검사를 실시하는 민간병성감정기관의 검사능력 및 정확도 향상을 위해 정도관리 실시(검역본부)

□ 방역의식 고취(방역기준 위반시 처벌 강화, 방역우수 농가 인센티브)

ㅇ (방역 의무 강화) 방역주체별 AI 예방을 위해 필요한 방역조치*를 하지 않은 경우, 과태료 부과기준 마련 및 상향 조정 등 처분 강화

* CCTV 방역기준 미흡(미저장 등), 축산차량 외부로 가축 분뇨 유출 시 필요한 조치 미실시 등

ㅇ (인센티브) 방역수준이 우수하고 차단방역에 노력하는 농가에게 체감할 수 있는 실질적 혜택을 제공함으로써 방역 의욕 고취

- 우수 산란계 농가에게 살처분 제외, 일시이동중지 시 계란 반출 허용, 점검 제외 등 인센티브를 부여하여 자발적 방역활동 유도

ㅇ (의식 개선) 가금농가 경각심 제고 및 자발적인 방역역량 제고를 위해 가금농장 등을 대상으로 관계기관 합동* 방역 교육(8~10월)

* 질병청(인체감염 예방)과 합동교육(농식품부, 검역본부, 지자체, 현장전문가)

- AI 발생 현황, 위험요인, 미흡사항 및 보완방안, 차단 방역수칙, 인체감염 예방조치 등을 지역(권역)별로 순회 교육(23회)

ㅇ (핵심 방역수칙 준수) 오염원 유입 차단을 위해 농가는 방역수칙을 준수하고, 지자체 및 검역본부에서는 관련 내용 지도·안내 강화

‣ (사람) 축사 출입 시 장화 갈아신기 및 손 소독, 발판소독조 사용, 축사전용 작업복(또는 방역복) 착용

‣ (장비·물품) 파레트·난좌·합판 등의 외부 방치를 금지하고, 축사 내로 반입할 경우, 반입 전 반드시 소독

‣ (야생동물) 야생조류, 쥐, 고양이 등 차단을 위해 축사·퇴비사 차단망 설치, 구서작업 등 철저, 사료 등 잔존물 방치 금지

‣ (출입 통제) 전실이 설치되지 않은 축사의 뒷문 또는 쪽문으로 출입하지 않도록 폐쇄(시건장치 포함) 조치 등

- 아울러, 외국인 근로자 중심으로 방역수칙을 교육·홍보*하고, 농장에 설치된 CCTV를 활용하여 농장 차단방역 수칙 준수여부 확인

* 7개 국어(태국, 네팔, 캄보디아 등)로 번역된 홍보물(포스터 등) 배포, 축사 내 부착

□ 생산자단체 및 계열사 등 민간과 쌍방향 소통체계 구축

ㅇ (소통 활성화) 발생 시 가금단체 및 계열사 등과 매주‧수시 회의(영상 등)를 개최하여 AI 방역추진 상황을 점검하는 등 현장과 긴밀한 소통 채널 유지

- AI 발생 정보 및 방역 정책, 발생농장 미흡사항 등을 농가에 공유(카톡, SMS 등)하여 농가 경각심 제고 및 추가 확산 방지

ㅇ (협업 체계) 가금 생산자단체 및 계열사는 가금농가에 AI 발생 위험정보 공유, 축종별 방역수칙 교육‧홍보 등에 긴밀 협조

- 전통시장(가금판매소) 일제 휴업‧소독의 날 준수 독려, 살아있는 가금* 유통금지 행정명령 준수 등의 자체 점검 협조

* 살아있는 닭 초생추, 중추, 산란성계, 육계 및 오리 유통 금지

2. 효율적인 방역지원 체계 구축

□ 거점소독시설 운영 및 관리 강화

ㅇ (거점소독시설) 가금 사육농가 소재 지자체는 거점소독시설 운영

- 거점소독시설은 24시간 운영을 원칙으로 하되, 부득이한 경우에는 축산차량 통행시간 및 통행량 등을 고려하여 운영시간 조정

ㅇ (운영 점검) 검역본부 및 지자체는 거점소독시설과 통제초소 등의 운영실태를 주기적*으로 점검‧관리

* (검역본부) 월 단위 지도·점검, (지자체) 2주 1회 적정 운영 여부 확인

** 지자체는 거점소독시설 이외 사료공장, 도축장, 분뇨처리장, 부화장, 식용란선별포장업 등에 출입하는 축산차량의 소독 및 소독대장 등 관리‧점검(매월)

ㅇ (환경검사) 소독시설에 의한 교차오염 방지 등을 위해 거점소독시설 및 통제초소에 대한 주기적인 환경검사*(2주 1회, 지자체) 실시

* 진입‧진출로(정문), 소독터널 출·입구 바닥(차량 동선), 차량바퀴 세척시설 바닥, 차량소독시설 바닥(소독조), 대인소독실 및 사무실 손잡이‧발판소독조 등

ㅇ (소독필증) 축산차량은 가금농장 및 축산시설 방문 전(前), 거점소독시설에서 소독 실시 후 소독필증을 발급받아야 함

-  (축산차량) 가금농가 및 축산시설은 거점소독시설에서 발급한 축산차량에 대한 소독필증 확인 및 보관

- (분뇨·생축 운송) 오염원 적재 가능성에 따라 일반 축산차량과 교차오염 차단을 위해 거점소독시설 부지 내 별도의 공간에서 소독*

* 공간이 부족할 경우, 분뇨차량 전용 거점소독시설 별도 운영

- (도축장 소독) 지정된 가금차량 소독관리 도축장*에 출입하는 생축운송차량은 도축장 출입 시 농가 서명을 받은 소독확인증 제출**

* 자체 세척·소독 매뉴얼 적정성 여부 등 점검, 소독 유효성 평가 및 소독수 농도검사 등을 거쳐 지정한 가금 도축장

** 가금차량 소독관리 도축장은 농가가 서명한 소독확인증을 확인하고 보관해야 함

※ 생축을 상차한 농장에서 소독 실시 → 소독확인증에 농가 서명 ⟶ 거점소독시설을 경유하지 않고 도축장 이동 ⟶ 소독확인증 제출 및 소독 실시 후 진입

□ 가금농장 전담관제 내실화

ㅇ (전담관 지정) 특방기간에는 ‘자가진단 알림톡’으로 일상적인 홍보·조사 실시, 발생 시 사전 지정된 전담관 활용으로 운영 효율성 제고

- (평시) ‘자가진단 알림톡’ 활용 등 IT 접목, 농장주 자율방역 유도

- (발생시) 가금농장 전담관 사전 지정 및 발생 시 전화 예찰 등 활용으로 전담관 업무 부담 경감, 효율성 제고 및 민원 최소화

	< 평시 >		< 발생 시 >
시기	‣ 수시로 실시		‣ 가축 전염병 발생시 및 기타 필요시 - ① 전국 최초 발생시, ② 신규 축종 발생시, ③ 해당 지자체 내 발생시

▸ 방역본부는 평시, 특방기간 중 ‘자가진단 알림톡’을 통해 지속 홍보 및 예찰 실시

▸ 전담관은 질병발생 여건 등을 고려하여 필요시 농가대상 전화예찰 등 실시

· 발생 시, 가금농장별 전담관을 통해 발생 정보, 발생농장 미흡사항, 추정 원인 등의 정보를 전파하여 축산농가 경각심 제고 추진

* 전담관은 가금농가에 홍보 메시지 문자(SMS) 전송 또는 육성으로 직접 전파