전북 3개 시군 및 산란계 농장 방역실태 합동 점검

◈ 전북 김제·익산·완주에서 고병원성 AI가 집중 발생(총 10건 중 7건) 함에 따라 3개 시군 발생 최소화를 위해 지자체 및 산란계 농장 방역실태 점검 추진

* 행안부·농식품부·검역본부·지자체 합동점검반 구성(3개반 9명)

** 지자체 방역조치 이행실태 및 농장별 소독·방역실태 집중 점검

개요

❍ (점검기간) ‘23. 12. 14.(목) ~ ’23. 12.20.(수)

❍ (점검대상) 전북 3개 시군(김제·익산·완주) 및 산란계 농장(21호*)

* 3개 시군 산란계 농장(42호) 중 발생농장·의사환축(7호), 용지단지(14호) 제외

※ 용지단지(14호)는 농장별 전담관(수의사) 1:1 지정·운영, 매일 폐사체 수거·검사 실시 중

❍ (점검반) 행안부·농식품부·검역본부·지자체 합동* 점검반(3개반 9명)

* 행안부(1)·농식품부(3)·검역본부(2) 지자체(3)

주요 점검 내용

❍ 시군별 방역조치 이행사항 실태 점검

- 철새도래지 출입금지 등 행정명령 이행여부, 농장·시설 등 방역미흡 조치내역 등

❍ 농장별 방역·소독실태, 방역수칙 준수 여부 등 집중 점검

* 알운반차량 등 가금농장 진입금지, 출입차량 2단계 소독(고압분무기로 2차 소독), 방역복 착용, 전용장화(덧신) 갈아신기, 축사 내 기계·장비 세척·소독 등

조치 사항

❍ (방역조치) 현장 점검자는 차단방역을 위해 차량은 외부에 떨어진 곳에 주차하고 방역복, 장화(덧신) 착용 등 개인 방역수칙 이행 철저

* 점검표에 따라 출입통제, 소독·방역, 방역수칙 준수 등을 점검하고, 직접 확인이 곤란한 사항은 CCTV 영상, 농장주와의 면담 등을 통해 직접 확인·점검

❍ (결과조치) 미흡사항은 현장에서 즉시 보완, 위반 사항은 확인서 징구 후 관할 지자체에 통보하여 과태료 부과 등 엄정 처분

* 점검실적은 매일 16시까지 농식품부에 제출(AI상황실)

붙임 1		합동 점검반 편성 및 점검대상 농장 현황

□ 관계부처 합동점검반 구성(3개반 9명)

구분		행안부·농식품부·검역본부			지자체
		소속	성 명	휴대폰	소속	성 명	휴대폰
1반	완주 ·김제	방역정책과	박소영	4014 -9120	완주군	김지선	9253 -5471
			양현진	2078 -5900
		가축질병재난대응과	박은혜	2294 -5931
			유용철	3947 -0912
2반	익산 ·김제	방역정책과	유영민	2299 -1014	익산시	김세종	5396 -5975
			임채홍	4706 -2710
		검역본부	김수원	3028 -4091
3반	김제	구제역방역과	김동우	4670 -3103	김제시	류지원	3610 -7825
			박정서	6205 -7443
		검역본부	이의수	2623 -6300
3개 시군			1개반 3명으로 운영(대체자 포함)

※ 출장기간, 출장자 등은 현장상황 등에 따라 변경될 수 있음

□ 점검대상 농장(21호)

시도	시군	사육현황		비고
		농가(호)	사육수수(천수)
전북	익산	3	91
	완주	2	14
	김제	16	837
합 계		21	942

붙임 2		[특별방역대책기간] 지자체 방역관리 실태 점검표

□ 점검대상 : (지자체)          (직급)             (이름)

□ 점 검 자 :  (소속)            (직급)             (이름)             (서명)

(소속)            (직급)             (이름)             (서명)

(소속)            (직급)             (이름)             (서명)

항목

점검사항

점검결과

철새도래지 및 농장 진입로 등 소독 실태

① 공방단, 농협 임차차량, 지자체 자체 소독차량 운영 대수

② 철새도래지 소독주기

③ 가금농장 진입로 소독주기

④ 소독 경로

2. 농가 전담관 활동 및 운영 실태

①  농장전담관 수/농장 수 비율

00명/00농장(00명/농장당)

② 전담관 AI 방역수칙 역할에 대한 교육실시 여부

공문, 온라인, 팀별 교육 등

③ 전담관 임무 숙지 여부

전담관 2~3명과 인터뷰

④ 전담관 방역수칙 및 긴급방역조치의 농가 전달·지도 여부

전화 및 문자 전달(매일)

3. 특별방역대책기간 및 심각단계 주요 조치사항 이행 점검

① 비상 상황실 운영 및 24시간 비상 연락 체계 유지 여부

실적 증빙(o, ×)

② 초동대응팀 및 현장기동조치팀 사전 편성 여부

실적 증빙(o, ×)

③ 방역인력 및 물자 등 자원 실태 파악·관리 여부

실적 증빙(o, ×)

④ 거점소독시설·통제초소·농장초소 설치·운영 여부

실적 증빙(o, ×)

⑤ 가금농장 및 축산관련시설 방역 조치 대상 현황 파악 여부

* 종계·종오리 농장별 부화장 현황

실적 증빙(o, ×)

⑥ 가금농장 및 축산 관련 시설 방역수칙 및 인체감염 예방수칙 교육·홍보 여부

실적 증빙(o, ×)

⑦ 살처분 동원 차량·장비·물품 및 인원 등 조달계획 수립 여부

실적 증빙(o, ×)

⑧ 밀집단지 등의 대규모 발생 대비 살처분 계획 별도수립 여부

실적 증빙(o, ×)

⑨ 살처분 인력 대상 AI 백신 사전 접종, 인체감염 예방 및 방역수칙 등 사전교육 실시 여부

실적 증빙(o, ×)

⑩ 전통시장 내 가금판매소, 가축거래상인 계류장 및 가금 운반차량의 일제 휴업, 소독의 날 운영 실시 여부

실적 증빙(o, ×)

⑪ 현장조치 행동매뉴얼 제시

실적 증빙(o, ×)

⑫ 지역 홍보매체 통한 AI 방역상 필요내용 홍보여부

실적 증빙(o, ×)

4. 거점 및 농장초소 등의 소독시설
운영 실태

① 자체 점검 실시 여부(방역관리)

* 수요일 자체점검 홍보 등

점검표, 차량소독 및 소독필증 관리 등

② 점검결과 미흡사항 및 조치내역

③ 소독설비·소독장비 확충

소독약품 재고 및 대인 소독 등

④ 농장 통제초소 운영 현황 및 점검 여부

5. 철새도래지 출입통제 여부

(출입제한 의무화)

① 세부 출입 통제구간 홍보 및 방역 관리 여부

홍보 내역 및 주변 방역 실태 등

② 출입 통제구간 홍보(안내판, 현수막 설치 등) 및 통제초소 설치 여부

홍보물 및 초소 설치 등

6. 행정명령 및 추가 방역조치 관련 조치 이행

① 행정명령(10건) 등 내용 공고 여부

② 관내 가금농장 및 축산차량 대상 명령서 발급 여부

③ 행정명령(10건) 및 추가 방역기준(8건) 홍보 여부

7. 고병원성 AI 현장점검반 운영

① 고병원성 AI 현장점검반 구성  및 자체 점검계획 수립 여부

② 점검결과 미흡사항 및 점검결과 전산관리(KAHIS입력)

지자체 주1회 이상 점검, 방역취약, 중점방역지역 관리농장 등 우선점검

③ 일제 집중소독의 날 참여홍보 및 지도·점검 여부

8. 산란계 농장 방역관리 실태

① 산란계 밀집단지 맞춤형 방역관리방안 이행 여부

9. 예찰·검사 및
의심축 신고 강화

① 가금농장· 축산관련 시설 등의 강화된 예찰·검사 계획 이행 여부

증빙서류 등

② 가금농장 예찰활동 강화와 의심축사 발생시 즉시 신고요령 홍보 여부

예찰 활동 및 신고 홍보 내역 등

③ 폐사·산란 기록 및 보고 의무 성실 이행 위한 지도·홍보 여부 및 이상시 보고 이행 등의 점검 여부

홍보 및 보고 의무 성실도 등

10. 특별교부세 집행

교부액	집행액(집행률)	미집행액
00백만원	00백만원(00%)	00백만원(00%)

◾집행 내역

(사용 용도별 집행내역 상세 작성)

◾미집행 사유

◾집행예정(일)

(집행금액, 용도, 일정 상세 작성)

붙임 3		산란계 농장 방역조치 실태 점검표

※ CCTV 저장 영상을 활용하여 행정명령 등 준수사항 이행, 농장내부 및 축사 내부에 대한 소독 여부 점검

점검 사항	점검 결과(방역 취약요소)
농장 진입로 등에 생석회 도포 상태 - 폭 몇 미터(m) 이상 도포 - 바닥이 보이지 않을 만큼 충분히 도포 - 생석회 도포 주기(며칠 간격으로 도포) - 비·눈 내린후 즉시 재도포 여부 등
2. 차량 소독시설 설치 및 정상 작동 여부 - 차량 소독시설 종류(터널식, U자형 등) - 차량 소독용 고압분무기 구비 여부 - 소독제의 종류, 유효기간, 희석배율 준수 여부 등
3. 농장 내부에 농장주 등 차량 주차 여부 - 농장주와 종사자 차량 진입 여부
4. 농장에 진입하는 모든 차량에 대해 2단계 (고정식+고압분무기) 소독 여부
5. 차량 진입 차단장치 및 안내판 설치 여부 - 차량 진입 차단장치 종류(차단바, 줄, 문 등)
6. 알 운반차량 등 진입금지 이행 여부 - 가축, 사료, 분뇨, 깔짚 차량 외 치량 진입 여부 - 알 운반차량은 진입 위치 - 축산시설 출입 차량 표지(스티커)가 없는 차량이 농장 내 주차되어 있는지 여부 등
7. 방역실 및 출입·소독기록부 작성 및 구비 - 농장 종사자, 방문자 등 농장출입자가 착용할 수 있도록 별도의 작업복·신발·장갑 구비 여부 - 대인 소독·신발 소독 등을 할 수 있도록 컨테이너, 부스, 천막 등 외부와 차단된 시설 설치 여부

점검사항	점검 결과(방역 취약요소)
8. 농장 울타리(담장) 설치 여부 - 울타리, 담장의 종류 - 사람, 차량, 동물 등의 출입 통제 가능 여부 - 출입문을 통해서만 방역 후 출입 가능 여부 - 자연 경계의 경우, 자연 경계의 종류
9. 전실 설치 여부(신발 소독조, 전용장화 갈아신기, 손 소독제 구비·이행 여부 포함) - 전실의 위치(실내 설치) - 사육시설과 구획 여부 - 구비된 소독 물품(신발소독조, 전용장화 등)
10. 야생동물 차단망 설치 여부 - 차단망이 설치된 모든 위치(환기구, 배수구 등)
11. 폐쇄회로 텔레비전(CCTV) 설치 및 적정 가동 여부 - CCTV 설치 위치(농장 출입구, 축사 입구, 전실 등) - CCTV 촬영 위치(출입차량 소독, 농장 내부 소독, 축사 내부 소독 여부 등이 확인 가능한지)
12. 분뇨 반출 제한 이행 여부 - 2주 이상 보관 후 반출 여부 - 검사 후 반출 여부 - 분뇨 반출 주기 및 반출 장소 - 농장 내 비료제조업 여부
13. 1회용 난좌 사용 여부 - 종이 난좌, 플라스틱 난좌 사용 여부 - 플라스틱 난좌 사용 시 세척·소독 여부 - 난좌 보관 장소(실내 보관 여부) - 난좌 납품 업체, 난좌 납품 주기, 난좌 납품 차량 농장 내 진입여부 등
14. 알 상차장소 방역요령 준수 여부 - 합판 및 파레트 세척·소독 장면 촬영 - 상차 장소·위치(농장 출입구 인근 외부/내부 등) - 알 상차 요일 및 시간 - 알 운반차량 소독 여부 - 내부 차량·장비(지게차·손수레 등 포함) 소독 여부 - 상차 장소 및 이동동선 소독 여부 - 알 운반차량의 축산차량 등록 여부 및 GPS 정상 작동 여부

점검사항	점검 결과(방역 취약요소)
15. 퇴비사 적정 관리 여부 - 퇴비사 차단망 설치 - 주변 이동통로에 생석회 도포 - 퇴비사 연결된 축사 뒷문 폐쇄 또는 소독시설·장비 구비 여부 확인
16. 축사 뒷문(쪽문) 폐쇄 - 폐쇄방법(잠금장치, 사슬, 줄, 띠 등) - 미폐쇄 시 조치사항[전실 구비, 소독시설·장비(신발소독조, 손 소독설비 등) 구비 등] - 미폐쇄 사유(관리상 꼭 필요, 규정 미숙지 등) - 뒷문의 용도(폐사축 처리, 계분 벨트 관리 등)
17. 농장 부출입구 폐쇄 여부 - 폐쇄 방법(잠금장치, 사슬, 줄, 띠 등) - 미폐쇄 시 조치사항(차량 소독 시설, 방역실 등) - 미폐쇄 사유(관리상 꼭 필요, 규정 미숙지 등) - 부출입구의 용도(폐사축 처리, 계분 처리 등)
18. 고압분무기 동파 방지 조치 여부 - 고압분무기 실내 보관 여부 - 실내 보관장소에 보온 덮개 등 보온장치 여부 - 소독 후 호수, 파이프, 노즐 부위 소독수 제거 여부 - 기타 동파 방지 방법(열선장치, 보온덮개 등) - 소독수 보관 탱크(저장조) 관리 - 저장조 보관 위치(창고 내부 또는 외부) - 열선 장치 등 보온장치 여부

□ 점검자 종합의견(농장의 방역 취약요소 종합적으로 기술)

2023년   12월    일

□ 점 검 자 : 소속           직           성 명        (인 또는 서명)

□ 점 검 자 : 소속           직           성 명        (인 또는 서명)

3. 점검사진

<출입구 소독시설>	<외부 환적장 >
<점검내용 3>	<점검내용 4>
<점검내용 5>	<점검내용 6>
<점검내용 7>	<점검내용 8>

참고 1		가금 사육농가 행정명령 및 공고 주요 내용

구분	연번	주요 내용	명령대상	시행기간	위반시 벌칙
행정명령 (10건)	1	축산차량 및 종사자 철새도래지 출입금지	축산차량 및 종사자	‘23.10.1.~ ’24.2.29. (필요시 연장)	1천만원 이하 과태료
	2	축산차량은 가금농장 및 축산시설 방문 전 거점소독시설에서 소독	축산차량		1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금
	3	가금농장에 특정 축산차량* 외 진입금지 * 진입가능 : 가축, 사료, 분뇨, 깔짚, 방역 * 불가 : 알, 난좌, 동물약품, 상하차반, 택배 등	축산차량
	4	산란계 밀집단지에 알 운반차량 진입금지	알운반차량
	5	산란계 및 메추리 농장 분뇨 반출 제한 * 2주 이상 보관 후 반출, 불가피한 경우 검사 후 반출	산란계, 메추리 농장
	6	시·도 간 가금류 분뇨차량 이동제한	분뇨차량
	7	종계·종오리 농장에 지대사료차량 진입금지 * 농장 내 축사와 이격된 별도 창고 또는 축사 내 사육공간과 구획·차단되어 있는 경우 소독 후 진입 가능	사료차량
	8	가금농장에 백신접종팀 및 상하차반, 외부 축산관계자 등 진입제한 * 사전 신고, 방역수칙 준수, 서약서 제출 준수	축산차량 및 종사자
	9	동일 법인 등이 소유한 가금농장 간 축산 도구 및 기자재* 공용 사용 금지 * 파레트, 합판, 왕겨살포기	가금농장
	10	전통시장에서 살아있는 닭 초생추·중추, 산란성계, 육계 및 오리 유통금지	전통시장 판매소, 거래상인
공고 (8건)	1	가금농장 진입로 등에 생석회 도포	가금농장	‘23.10.1.~ ’24.2.29. (필요시 연장)	1천만원 이하 과태료 및 고병원성 AI 발생시 살처분 보상금 감액
	2	축산차량 소독필증 확인·보관	가금농장
	3	농기계 농장 외부 보관 * 불가피한 경우 세척·소독 후 반입	가금농장
	4	왕겨살포기 세척·소독 및 분동통로 운영, 농장 간 왕겨살포기 공용 사용 금지	오리농장
	5	농장 출입차량 2단계 소독* * 고정식 소독기 + 고압분무 소독	가금농장
	6	소독/방역시설이 없는 농장 부출입구로 차량과 사람 진입통제	가금농장
	7	전실이 설치되지 않은 축사의 뒷문 등으로 사람 출입 금지	가금농장
	8	가금농장 내로 알 운반차량 등 농장 내 진입이 금지된 차량의 진입 허용 금지	가금농장

참고 2		가금농장 핵심 차단방역 수칙(교육·홍보용)

□ 농장 내 출입 차량과 사람을 엄격하게 통제

* 농장 내 진입이 금지된 차량(가축·사료·분뇨·퇴비·깔집 운반차량 외 모든 축산차량)은 진입을 금지할 것

** 백신접종팀, 상하차반, 종란 수거 인력, 외부 관계자는 소독 등 방역수칙 준수

□ 축사 내·외부는 매일 청소·소독* 실시

* 농장 내 야생조수류를 유인할 수 있는 사료·폐사축·왕겨 등을 매일 청소하여 제거

□ 농장 내부로 출입하는 차량에 대한 2단계 소독* 및 차량 내부 소독

* 고정식 소독기로 1차 소독하고, 고압분무기로 차량의 바퀴와 하부 등을 2차 소독

□ 축사 입구와 전실 등에 발판 소독조 설치

*  발판 소독조 내 소독액을 주기적(2~3일 간격)으로 교체하고, 유기물에 오염될 경우 소독액 즉시 교체

□ 축사 출입 시 전실에서 전용 장화 갈아신기 및 손 소독 실시

* 신발을 갈아 신을 때 외부 신발과 내부 신발이 교차 오염되지 않도록 주의

□ 소독·방역시설이 설치되지 않은 농장의 부출입구와 전실이 설치되지 않은 축사의 뒷문(쪽문)은 폐쇄(시건장치 포함) 조치

□ 야생동물 차단조치 철저*

* 축사 구멍·틈새, 집란·계분벨트, 환풍시설, 배수구, 퇴비장, 왕겨창고 등에 차단망, 덮개, 차단시설 등 설치

□ 알 운반용 합판·파레트 세척·소독

* 알 운반·취급 시 사용되는 합판·파레트 등은 농장 반입 시마다 세척·소독, 알 환적(상차) 시 농장 입구 또는 출입구와 가까운 곳에서 환적(상차) 및 고압분무기로 소독 실시

□ 농경지·텃밭 등에서 사용하는 농기계는 농장 외부에 보관

* 불가피하게 농장에 진입하는 경우에는 세척·소독 후에 진입

기계·장비를 축사 내로 진입시킬 경우, 반드시 세척·소독

* 오리농장은 왕겨살포기(또는 로터리기) 이동경로 등을 사전에 청소·소독하고, 왕겨살포기(또는 로터리기) 사용 전·후 바퀴 등을 충분히 세척·소독